“入学政策”是变形金刚？

　　若有一天，所有小学的校舍都一样漂亮，师资力量都一样强，还会有学区房吗？

　　9月1日清晨，圆圆(化名)趴在自家阳台上往下看，小学的操场上正在举行升旗仪式。小朋友们在操场上码成一个大方阵，个个站得笔直，喇叭里传来熟悉的国歌声，在蓝天白云的映衬下，国旗徐徐上升。圆圆头一次“旁观”了一回开学典礼。

　　这一天是上海市中小学生开学的日子，但家住虹桥路的小学生圆圆无奈留在家里，他本应上三年级。

　　圆圆跟外婆说，今天我们在家里上课吧，早上英语，下午钢琴，晚上数学。圆圆外婆退休前是某重点中学的英语教师，一直在家里帮外孙补功课。

　　老人听着很是心疼，她就是想不通：为什么我们就住在学校隔壁，却进不了这个小学的门？原以为买了学区房就能让小外孙顺利入学的老两口已是心力交瘁。

　　学区房：“空心汤团”？

　　“不让孩子输在起跑线上”，这是一句很容易让人抓狂的口号——据说连麦兜出世前都听了好几个月的莫扎特呢！家长们的“教育攀比”越来越“幼齿化”。由于小学是就近免试入学，在名校附近购房置业，将孩子户口挂靠于此，以期“就近”入学，是很容易想到的主意。“学区房”这一概念应运而生，专指重点学校附近对口招生区域内的房产。

　　沈老伯夫妇是圆圆的外公外婆，早年长期在外地工作，退休后按政策把户口迁回上海，女儿(已离婚)和外孙也相继迁回，原先一家人住在航华地区。“孩子慢慢长大了，我们考虑到航华那里没有好学校，就想搬到市中心。”沈老伯谈起买学区房的初衷，“虹桥路这里好学校比较多，我从小在这里长大，比较熟悉，就想把房子买在这边”。

　　2005年，沈老伯夫妇一咬牙，倾尽毕生积蓄在虹桥路上买了一套两室一厅小户型(89.37平方米)，总价102万元，比邻A校和B校。每天早上，沈老伯会抱着圆圆站在阳台上，看下面操场上小朋友们做早操，他常对外孙说，你以后上学了，外公就在阳台上看你做操。

　　2007年，圆圆到了入学年龄，沈老伯又多了一重额外惊喜：A校被并入大名鼎鼎的C校，自己一家户口正在C校的招生范围之内。“C校的教育质量比A校高出很多，在区里能排到五六名吧。”沈老伯还有另一重高兴的原因，“我小时候读的就是C小学，这所学校历史很悠久，这下祖孙变校友了。”

　　自那时起，不少中意C校的家长都将目光聚焦在附近的楼盘上。站在虹桥路的这个路口看去，几乎半条街都是房产中介。如此激烈的竞争，何以仍有生意做？一位房产中介直言：“我们主要就是做二手学区房生意，家长买房就是给小孩挂个户口，快进快出，所以生意不断。这边面积小、总价低的老公房最抢手，出来三天就能卖掉，很多等房源的客户还一天一个电话催。”沈阿姨也感觉到了这个变化，“经常有人上门问我们要不要卖房子？有时从门缝里塞进来很多中介广告。”沈老伯常常为自己当初购房的明智而得意。

　　既然事情如此顺利，小圆圆为何会被拒之门外？原因在于C校出台了一项特别的招生政策。“前年5月中旬报名时我才知道，校方规定小孩户口迁入满3年以上才算符合资格。”沈老伯2005年底买房，当时户口不足3年，“我咨询过，区教育局并没有出台关于小学生入学户口年限的政策，这是学校自己的规定。”无奈，沈老伯只得填了一张借读申请，等待校方审批。

　　审批标准是什么？审批时限多长？沈老伯无从得知，他很“听话”地等了一个暑假，没有出去四处“活动”。“等了一个月我给学校打电话，打不进去，去学校询问，门卫不给进，在外面等了两个小时。”年近七旬的沈老伯带着户口本、房产证、买卖房产合同、圆圆的出生证、幼儿园毕业证书一次次前往C小学，得到的答复始终是“研究中”。

　　最后，沈老伯的“祖孙同校”梦没有实现。7月中旬，沈老伯接到通知：C校名额已满，外孙被安排报名D小学。“我已经筋疲力尽了，实在没有精神继续跑下去，只能接受这个安排。”沈老伯想不通，“楼上和我同一时间买房的另一家的小孩却进了C校。”D小学离沈家有20分钟的路程，途中须穿越人行天桥，沈老伯患有严重骨刺，冬季接送孩子爬天桥无异于熬酷刑，其间又因沈阿姨患胰腺癌动了手术，无人照顾的外孙不得已被转到寄宿制的E小学就读。但民办小学高昂的学费令老两口难以承担，又不得不再次转学，衔接过程中几方推诿，使得圆圆今年在家里度过了9月1日。

　　聊到一半，圆圆的钢琴声从房间里传来，似乎并非清朗明快的调子。据沈阿姨介绍，小孩今年要考钢琴5级了。他的转学事宜现已办妥，但这已是他第三次被“空降”到一个陌生的环境，外公外婆很担心他能不能尽快融入新集体，更担心坎坷的入学路会不会在他心理上留下阴影，使他在起跑线就产生挫败感。

　　沈老伯心里既委屈又疑惑：“学校为什么要在户口年限上卡一道关？户口不满3年的本地区儿童究竟有多少名额？如何审核？会不会明年规定又变成户口满5年？”

　　“政策”：变形金刚？

　　不少家长吃过学区房的“空心汤团”，圆圆的经历并非个案，原因往往在于校方临时改变了划区政策。家住沈家楼下的丽丽明年入学，2007年家长就将她的户口迁入外婆家，至2010年入学正好跨过户口年限的门槛。然而今年C校又公布一项新政策，将招生范围从原来的八8个居委减至4个。其余4个居委的孩子都划入了B小学。丽丽外婆挤在众多家长中间，看到张贴在C小学门口的这项招生启事时，不由叹了叹苦经，“学校也不说为什么拿掉我们这4个居委。我外孙女还好只是迁来了户口，那几个特地为小孩新买房的街坊才叫胸闷。”丽丽外婆摇了摇头，外孙女上学又没方向了。

　　为了了解校方制定招生政策的相关考量，记者来到了C小学的总校。不到2点，已有家长在门口等小孩放学，而一般放学是下午3点半。“有些路远的家长会提前过来，路上时间掐不准。”传达室的一位老师告诉记者。附近居民反映，每天下午3点过后，C校门口就停满接小孩的私家车，双车道的马路变得拥堵不堪。“放学时许多家长堵在门口，经常与进出的私家车发生摩擦。”既然那么多“路远”，“要私家车接送”的孩子能借读于C校，何以本地区的孩子入学会如此困难？

　　记者在门卫室致电校长室，电话无人接听，转而致电教导处，一位姓张的老师接了电话。当被问及为何今年4个居委被划出招生范围时，张老师表示，B小学今年扩建，C校因此让出部分生源，但不愿透露对8个居委进行取舍的原因。记者问起C校对本学区不满户口年限儿童的审核标准及招生比例时，张老师已不愿多谈，“我们招生都是按上级规定办事。”但具体按哪项规定，是根据“就近免试入学”的规定或是区教育局“根据相对就近，统筹兼顾的原则，统一调配安排”的细化规定？张老师没有给予说明。

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