创新办园体制夯实基础教育现代化的根基(2)_幼儿园教师心得

　　3、大力度推进，激发社会力量办园的积极性。

　　近年来，我们在抓好政府办园和集体办园的同时，用创新的思维、改革的手段解决发展中的难题，把工作的着力点放在了挖潜社会优势、盘活教育资源上，大力支持社会力量办园，主要抓了三点。一是政策推动。对社会力量办园包括私人办园，一视同仁，不管是企业、事业，还是社会团体、公民个人举办的幼儿园，在登记注册、分类定级、收费标准、教师培训、职称评定、督导评估、表彰奖励等方面，都平等对待，优先优惠。特别是在幼儿教师选聘和小学招生政策这两个关键问题上，我们牢固树立大教育的思想，规定：公办学校和幼儿园的教师到社会力量办园任教，实行“停薪留职、来去自由”的政策；社会力量办园的幼儿到小学就读，与政府办园的幼儿一样对待。二是典型带动。大力培植和宣传社会力量办园中涌现出的先进典型，提高社会力量办园在群众中的威信。地处城区的金起点幼儿园，是肥城市金起点股份有限公司投资650万元兴建的肥城第一家股份制民办幼儿园，建园后，引进山东英才·银座幼儿教育集团的办园理念和管理模式，形成了独特的办园风格，实行董事会领导下的园长负责制、教师聘任制、岗位责任制和结构工资制。目前，已发展成一所全日制和寄宿制相结合的具有广泛社会影响力的现代化幼儿园。地处乡镇的肥城市新世纪幼儿园，是完全由个人投资兴建的一处省级示范园，占地15亩，建筑面积3200m2，办园规模12个班，在全镇设点接送，产生了良好的社会效益，得到了社会各界的广泛认可。去年，省《幼教园地》以《让孩子赢在起点》为题，推广了他们的事迹，我们也紧紧抓住这些幼儿园的典型事迹，在全市推广。三是资金拉动。在收费政策上，根据办园成本和办园级别，制定合理透明的收费标准，确保社会力量办园健康运营。在手续办理上，与招商引资和中小学危房改造相结合，从征地建设到施工管理、工程验收，共减免优惠了13项收费项目。良好的办园环境，优惠的办园政策，规范的行政服务，推动了社会力量办园的蓬勃发展，成为我市学前教育一支新的生力军。

　　三、坚持管理创新，提升学前教育的办园水平

　　为保障学前教育的改革成果，实现学前教育的可持续发展，我们在抓好投入和建设的同时，规范各级各类幼儿园的园所管理，重点把好了“五个关口”。

　　一是严把了办园审批关。

　　依据各级幼儿园登记注册办法和规定，对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园，名称变更、园址搬迁、停办合并等事项，由市教育行政部门审查同意。未经登记注册，擅自举办幼儿园，依法予以取缔。

　　二是严把了教师准入关。

　　建立完善了岗位培训和持证上岗制度，所有园长和教师都通过“一推双考、竞争上岗”的办法选聘产生。目前，园长和教师的持证上岗率、学历合格率、专业合格率分别达到100％、100％、95％。

　　三是严把了持续发展关。

　　全市所有幼儿园均制定了经市政府教育督导室认可的长、中、短期发展规划，实行发展性等级评估，督促各级各类幼儿园牢固树立持续投入、持续发展的思想，坚持办园理念、办园规模和办园条件同步发展。同时，根据当地经济发展水平，采取“21”的办法筹措教师工资,即两项补贴,一项收费。市乡财政补贴30%，村集体从公共积累中补贴10%，幼儿收费承担60%，并卡死底限，要求农村幼儿教师人均月工资最低不能少于580元，且不断提高教师的工资待遇。截至今年4月省教育工作综合评估，我市农村幼儿教师人均月工资达到600元，相当于当地农民人均纯收入的1.9倍，提高了教师教育教学的积极性，确保了教育质量的不断提升。

　　四是严把了评估监督关。

　　建立了幼儿教育督导评估制度，出台了以评估办园条件为主的《幼儿园办园水平督导评估方案》和以评估保教质量为主的《幼儿园办园质量督导评估方案》，加强过程性督查和终结性评估，加大学前教育在乡镇政府教育工作综合评估中的计分权重。根据评估结果，实施动态管理，从严进行奖惩。对重点工作落实不力，评估成绩不达标的，实行黄牌警告，限期整改，跟踪管理。整改不力，造成负面影响的，坚决予以关、停、并、转。

　　五是严把了常规管理关。

　　放开、放活，不是放任自流。为此，我们进一步更新观念，克服“重建轻管、重教轻保”的思想，坚持硬件、软件一起抓，健全完善了各项规章制度，使每项工作有规可依、有章可循；严格落实“严、细、情、实、恒、新”的六字管理要求，优化幼儿一日活动；坚持以人为本，以德治园，强化广大幼教工作者的主人翁意识；优化园所环境，浓厚文化氛围，创设良好的育人环境；建立严格的安全工作制度，特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面，严把安全环节，多年来，从未出现过任何一例安全责任事故。

　　总之，围绕办园体制改革，我们做了一些工作，但是与上级要求相比，与先进单位相比，还有一定差距。下一步，我们决心以这次会议为契机，认真落实会议精神，虚心借鉴先进单位的好做法、好经验，进一步解放思想，更新观念，深化改革，全力推动学前教育快速发展，为创建和谐社会和全面建设小康社会，提供更加优质的学前教育服务。

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