统筹管理 改革创新 推动学前教育事业健康发展(2)

　　1、组建“母子式”联合办园管理机构。

　　以中心幼儿园为“母园”，以各村幼儿园及个体园为“子园”成立园委会，由中心幼儿园园长、业务园长、教研组长等组成，园委会下设教研组，由中心幼儿园业务园长、教研组长组成，成立联合办园一体化管理系统，使中心幼儿园与村园，村园与村园之间具有严密的内在联系，各幼儿园开支由中心幼儿园统一购买，物品统一发放。在教育教学管理方面，统一制定教学计划，统一考核与评估，使幼儿园管理逐步规范化。

　　2、强化园所规范管理，加大安全管理力度。

　　规范幼儿园是办好学前教育的关键，为此，县政府先后下发了《临沭县幼儿园规范整治实施方案》、《关于进一步做好全县幼儿园清理整顿和安全管理工作》等文件，要求各乡镇政府限期将清理整顿合格的幼儿园以政府文公布进行登记备案，并与县物价局联合，对所有登记备案的幼儿园实行按类收费，没有登记的幼儿园一律不发收费许可证，这样极大遏止乱办园，乱收费现象。为强化安全管理工作，建立由县政府分管领导和县公安、交警、卫生、建设等部门主要负责人参加的学前教育安全管理委员会。教育部门主要负责幼儿园的日常安全管理检查，公安、交警部门主要负<BR><P></P>责幼儿园及周边治安综合治理和交运路口安全警示、安全教育指导工作，负责对幼儿园接送幼儿车辆的管理；卫生部门主要负责幼儿园饮食卫生监督检查和指导，负责幼儿园教师的健康体检；建设部门主要负责幼儿园房屋安全的检查鉴定等工作。

　　3、实行学前教育证书制，规范幼儿园管理。

　　为提高幼儿入园率，由学前一年教育逐步过渡到学前三年教育，我们在农村根据幼儿入园的时间长短发给学前教育证书。以乡镇为单位，对管辖范围内的在园幼儿实行备案，一式两份，一份交县教育局，一份自留存档，每年六月县教育局统一审核发放学前教育证书，证书发放分两步完成：一是乡镇统一对本年度即将完成幼儿学业的幼儿进行考查；二是县教育局对考核成绩进行审核发证。学前教育证书作为一年级新生建档不可缺少的一个条件。通过学前教育证书制度的实行，2002年在园幼儿26939人，入园率81%，2004年，在园幼儿27134人，入园率达84%，提高了全县幼儿入园率。

　　三、提高素质，落实待遇，建设一支高水平的幼儿教师队伍

　　学前教育要尽快发展和提高，关键是要建设一支数量充足，素质优良的教师队伍，我们坚持“稳定与提高”并举的原则。一手抓教师的培训培养，一手抓教师待遇的落实与提高，对幼儿教师队伍实行了阶梯式五级培训，提高了教师的整体素质，调动了<BR><P></P>教师工作的积极性。

　　1、采用五级培训方案，提高教师的业务素质。

　　针对全县农村幼儿教师文化水平偏低，没有专门幼师毕业生的实际，前几年80%的幼儿教师参加了幼师函授学习，但是当时主要是为了拿学历，难以掌握真正的幼教专业知识。落实新《纲要》，教师培训势在必行。我们利用周末、假期对全县幼儿教师进行两年的系统培训，从“干”入手进行逐步渗透的阶梯式培训。

　　2、积极筹措经费，保证幼儿教师待遇逐步提高。

　　针对我县幼儿教师工资待遇低，兑现不及时的实际问题，我们多渠道筹措经费，逐年提高幼儿教师的工资待遇。为兑现幼儿教师工资，县政府专门下发了《关于解决拖欠乡镇幼儿教师工资问题的紧急通知》，并组织人员进行督查，督查结果进行了通报。这样我县幼儿园教师工资保证了230元/月的最低发放标准，并实行了乡镇统筹，筹措渠道主要有乡镇财政、幼儿入园管理费、村公益金，建立了幼儿教师工资发放制度，由乡镇负责统一按月发放。教师工资的兑现落实，稳定了教师队伍，促进了学前教育的可持续发展。

　　总之，近年来，通过统筹管理，改革创新，使我县<BR><P></P>学前教育事业呈现出生机勃勃的新气象，布局调整、资源配置、教师队伍、办学体制、运行机制得到了全面优化，尤其是办园条件得到了较大改善、教师待遇有了明显提高，办学者和幼儿教师的工作积极性、主动性明显提高。实践充分证明，管理出效益，创新增活力。今后，我们将遵循学前教育发展的客观规律，立足临沭实际，努力拼搏，锐意进取，进一步加快我县学前教育事业的发展步伐。

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