竞争上岗为管理带来活力

　　导读：坚持公平性原则。从评比细则的制定到测评，再到评议，都要始终坚持公平性原则。只有公平，才能客观公正评价教师的劳动，只有公平，才能充分调动人的工作积极性和创造性。

　　全面推行竞争上岗是深化人事制度改革的一项重要举措，随着改革的深入，这一举措已在全社会各行各业实施，并显现出一定成效。作为幼儿园亦是如此，建立起教师竞争上岗的运行机制，有利于为全体教师创造一个“公开、公平、竞争、择优”的良好环境，实现教师人力资源的优化组合，更好地调动大家的工作积极性。2003年11月，我园首次在部分教师中实行竞争上岗，竞聘小学高级教师专业技术职务，“竞争上岗”对大家来说已不再是遥远的事。

　　案例背景：我园是差额拨款的事业单位，有专业技术人员45人，其中教师41人，占91%。截至到2003年底，具有小学超高级教师和小学高级教师专业技术职务资格的已达34人，占教师人数的83%。根据山东省人事厅的有关文件规定，我园教师中级以上技术职务设岗数为24。1999年以前，我园都是按照设岗限额进行有关职称评聘，当前有几个岗位，允许几名教师参加相关职称晋升，具备资格后直接聘任，不存在竞聘问题。自1999年实行职称评聘分开政策后，先后四年的时间里有16位教师获得小学高级教师专业技术职务资格。由于岗位数受限，到2002年一直未能解决职称聘任问题，在一定程度上挫伤了这部分教师的积极性，而这部分教师中大部分担任班长、教研组长等职务，发挥着骨干作用。如何解决这个棘手而倍受关注的问题，保障大家的切身利益和工作积极性，园领导经过办公会研究决定着手解决这个问题。幼儿园在征得办公厅领导同意后，制定实行竞聘上岗的初步方案；既要积极开展竞聘上岗的有益探索，又要保持大局稳定，在取得成功经验的基础上，再逐步过渡到全园竞聘。因此，我园决定拿出目前幼儿园中级岗位因退休教师空出的5个岗位，针对有中级资格未被聘任的教师进行竞聘上岗。

　　案例过程：首次实施职称竞争上岗对我园来说是前所未有的，必须政策合理，准备充分，积极稳妥地推进这项改革，不然的话，会对今后一系列工作产生消极影响，不利于调动教师工作积极性。园领导首先查找并认真解读省人事厅、省教育厅下发的有关文件精神，又多方了解有关单位实行竞争上岗的具体办法，结合本园实际制定了竞争上岗程序和实施细则，并上报办公厅人事处和行政处领导批准后开始实施。

　　主要程序如下：一、立竞争上岗领导小组。人员由园领导、管理人员和群众组成。二、公布竞争上岗聘任条件。1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，热爱幼儿教育事业，热爱幼儿，具有良好的职业道德。2、有较强的事业心和高度的责任感，工作态度端正，勤奋努力，能扎扎实实做好本职工作。3、具有一定的学前教育专业理论水平，能将专业理运用到教育教学和教科研工作中去，较好地掌握幼教工作规律，胜任本岗位教育工作。4、能积极参加各级、各类业务活动和教科研活动，在园内的各项业务活动和评比中取得突出成绩，并代表幼儿园在区级以上各项业务评比中获得优异成绩。5、遵守社会公德，无违纪违法行为。自觉维护幼儿园的声誉。三、公布竞争上岗程序。1、参加竞争人员按照竞争条件进行述职。2、由本园的专业技术人员进行民主评议。3、幼儿园聘任委员会根据评议结果确定聘用人选。4、幼儿园园主任根据聘任委员会的决定对聘用人员进行聘任并报请人事处备案。四、公开岗位设置。五、教师自愿报名参加竞聘。六、组织竞争上岗。

　　案例效果：通过对竞聘方案的反复研究和讨论，吸取了教师的一些合理化建议，使方案更趋于科学合理。因此，我园顺利完成对中级职称部分岗位的竞聘上岗工作。通过竞争上岗，为管理工作带来了活力，最重要的一点是教师内驱力增强。教师有了压力，工作、学习、有了动力，人归其所，人尽其才，启迪了潜力，激发了工作热情和劲头。二是提高了工作效率，使人员管理和教育教学管理与活动显示出活力，提高了工作质量，使全园其他部门都受到很大触动。三是重新认识自己，学会评价别人。参加竞聘和民主测评的教师对自身、对别人都能有一个清楚的认识，比较客观、公正地去评价别人，人与人之间的关系更加融洽和谐。能够在提高自身业务素质的同时，注意同事、班级以及各部门之间的团结协作，相互配合，由此增强了全园的凝聚力。

　　案例思考：今后随着改革的力度和覆盖面越来越大，竞争上岗这种方式也会更多地运用到管理工作中，大家会积累更多的经验和方法，我们提出以下几个值得注意的问题供大家进一步探讨：

　　一、坚持公平性原则。从评比细则的制定到测评，再到评议，都要始终坚持公平性原则。只有公平，才能客观公正评价教师的劳动，只有公平，才能充分调动人的工作积极性和创造性。

　　二、创造竞争环境，形成竞争氛围。由于一些幼儿园在职称聘任上处于传统的管理模式中，要推行打破原有习惯的竞争上岗制度，必须考虑到大部分教师的心里承受里和适应能力。有的教师受传统观念的束缚，难于接受新事物；有的教师安于现状，难于接受新的变化；有的老师担心竞争失败没面子；有的教师怕竞争会伤感情，因此应该多加疏导，加强宣传。

　　三、耐心细致做好思想工作。对竞争受挫的教师要做好思想疏通工作，帮助教师看到差距，查找原因，提出对策。引导教师以大局为重、以事业为重，消除思想顾虑，加强学习，增强竞争能力。

　　四、既要产生效果，又要保持稳定。只有流动，才有活力。只有保持稳定，才能减少改革阻力。通过竞争上岗，要让人人有压力，不能搞得人人自危。可以先在空缺的职位范围内竞争，在取得经验的基础上逐步扩大范围。

　　山东省委机关幼儿园 刘君 杜颖

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