北京市教委主任刘利民：捐资助学款全部上缴区县(2)

　　新建公办幼儿园向新城倾斜

　　去年，公办幼儿园入托难问题一度引起社会关注。刘利民介绍，过去在学前教育上主要是社会办园为主，去年恰好遇到生育小高峰时出生的“金猪娃娃”入托，使幼儿园入托问题凸显出来。

　　刘利民表示，为缓解入托难问题，本市提出了加大公办园建设，未来三年，将新建和扩建118所公办幼儿园，新建园将重点向新城区倾斜。同时，针对社会反映比较强烈的民办幼儿园收费高的问题，市教委今年计划出台民办幼儿园指导意见，与行业协会合作，推动民办幼儿园分级，根据办园场地、师资学历、办学水平等标准对民办幼儿园划分不同等级，按照等级出台不同的收费指导价。从加大公办园数量和为民办园分级出台指导收费标准等措施，利用市场机制来引导民办幼儿园合理收费。

　　对话

　　关于教师流动

　　流动不搞一刀切

　　记者：我们注意到，今年北京在推动义务教育均衡发展的举措上，重点推出干部教师流动制度，这一措施何时开始？

　　刘利民：教师流动的试点工作早就开始了，如东城区在这方面就有很好的经验。今年是对全市提出要求，要求各区县从2010年开始，根据各自情况制定操作细则，具体人数由区县确定。对于流动的教师数量、形式，市教委没有要求硬性要求，不做一刀切，但首先要保证所有的区县都能启动。在教育上任何尝试都是极为小心的，一定按照事物发展规律和教育的规律办事，如果搞成大规模运动式的，对教育伤害就比较大。

　　记者：这种流动是否对示范校的教师要求更多一些？

　　刘利民：我们说的这种流动是大面积流动，是大部分教师都能涉及到的流动。近几年我们也采取了一些教育帮扶性的工作，如手拉手、强校带弱校等，但这不解决根本问题。我们要把干部教师的流动形成制度化，对于一些相对困难的学校，就要把一些优秀的教师往那边派。这种流动与以往的帮扶政策不同，有相对硬性的制度措施。

　　记者：教师不愿意去怎么办？

　　刘利民：教师流动首先是建立在实施绩效工资的前提下。绩效工资实施后，使得所有老师收入都大致在一个水准，这样流动起来冲突才会小一些。营造了这样一个平台后，教师流动制度才可能实现。同时，作为制度化设计，对参与的教师既有鼓励也有约束，不仅仅是用条件吸引你去，而是作为一种基本要求。但还要看个人的情况、学校的需求、岗位设置，包括学科设置等。

　　关于校际合作

　　继续推进校联盟

　　记者：市教委2010年工作要点里提到，今年将推进名校办分校、学校联盟等改革试点，学校联盟指的是什么？

　　刘利民：学校联盟在西城有很好的试点，去年，实验二小与涭水河小学开展学校联盟，从师资、教学设施等方面对涭水河小学给予帮助，去年9月，涭水河小学的招生一下增长。我们希望通过这些优质校与薄弱校合作的方式，扩大优质教育的辐射。

　　今年将继续推进这一工作，没有具体的数量目标，学校联盟必须是成熟一个办一个，区县行政推动很重要，不能有硬性指标，并不是所有示范校都必须要承担这个工作，还要看学校是否有承担义务的条件，双方是否愿意、默契程度、政府推动力度、教师的融合度等条件。
 

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