养子之难从亲子班开始：公办幼儿园将亲子班与招生挂钩

为给孩子报名上幼儿园的亲子班，国内许多地区都出现了家长通宵排队现象

　　想上公办幼儿园，必须交钱提前上这些幼儿园办的亲子班，否则很难如愿入园。最近在河北省石家庄市调查发现，由于硬件设施较好、师资水平较高的公办幼儿园将亲子班与入园招生挂钩，使得家长们被迫以报名上亲子班的途径提前在这些幼儿园“占坑”，将本是轻松愉快的亲子教育异化为入园的“敲门砖”。

　　对此，有关专家认为，“占坑”入园现象加剧了学前教育资源的分配不均衡。有关部门应切实采取措施，通过幼儿园建设与小区开发同步、鼓励扶植优秀私立幼儿园等途径来弥补资源缺口，以解决适龄幼儿入园难问题。

　　连夜排队只为提前“占坑”

　　6月16日上午11时许，记者来到位于石家庄市金马小区腾达园内的裕华区第五幼儿园。一位领着孙子刚从幼儿园出来的老人告诉记者，这家幼儿园的小班不直接招收3岁适龄儿童。自己的小孙子是去年9月份两岁多时在这里上的亲子班，每周两节课，每节课40元，加上其他一些费用，每月要往幼儿园缴费卡里打400元。到今年9月份，孙子就可以直接从亲子班“升入”幼儿园了。

　　记者了解到，与这个孩子的入园方式一样，这家幼儿园今年依然是以同样的方式招收90名亲子班儿童，直至2012年9月正式入园。

　　说起10余天前排队领号、入园前面试、等待张榜的经历，几位本月刚把孩子送到亲子班的家长庆幸中带着几分无奈。刘老先生告诉记者，本来亲子班招生时间是6月2日，但6月1日上午这里就已经排了至少百余位家长。为给孙子报名，在北京工作的儿子5月31日晚上就赶回石家庄，6月1日早晨8时就来排队，结果才排到70多号。

　　一位当天出面组织大家排队领号的家长孙女士告诉记者，今年这个幼儿园亲子班只招收90名2-3岁的孩子，而3岁适龄小班则不招生。为了让孩子将来能正常入园，很多家长6月1日凌晨就赶来排队。因为担心秩序乱了有人插队，自己只好和另外几名家长联合打印了90个号码，按顺序发下去，并将90个号码分成9个小组，每组两人负责，严防插队。

　　6月20日，裕华区第五幼儿园两位不愿透露姓名的老师向记者证实，确实存在家长自发发号排队的事情，但与幼儿园无关。这两位老师告诉记者，亲子班主要是让孩子在入园前就适应幼儿园的环境，同时锻炼孩子身体协调等方面能力。至于不招收3岁适龄小班，是因为头年亲子班的孩子已经把今年小班的名额占满了。

　　据石家庄市教育局统计，该市现有公办幼儿园1578所。记者调查发现，类似裕华区第五幼儿园这样以亲子班招生代替来年小班招生的公办幼儿园至少有三成之多，尤以市区和县城城区公办幼儿园为主。亲子班学制一般在半个月到一年之间，而后“亲子儿童”则可顺理成章地进入该幼儿园。

　　多种原因导致公办幼儿园供不应求

　　“公办幼儿园普遍师资好，同等条件下收费相对较低，所以宁可排队受罪、宁可额外交‘亲子费’，也要给孩子报上名。”在采访中，相当一部分家长向记者坦陈了想方设法“挤”进公办幼儿园的初衷。

　　记者了解到，根据石家庄市幼儿园有关收费政策规定，正常情况下，公办幼儿园每月占床费、保育费、饭费等加起来大约在600元左右。而同等条件下的私立幼儿园，收费却令人咋舌。

　　6月17日，家住该市中景盛世长安小区的陈先生因没能在公办幼儿园报上名而向记者大倒苦水：小区内的双语幼儿园一个月托儿费1200元，饭费 300元，加上其他杂费，一个月差不多要1800元。除了还房贷，每月的工资还不够养孩子。据记者了解，一些综合条件好的私立幼儿园基本上都维持了这样的收费标准。

　　据业内人士介绍，因为不像公办幼儿园那样有政策性支持，加之需要在办学特色、伙食营养等方面突出特点来招徕生源，私立幼儿园的运营成本一直高居不下。而一些同公办幼儿园收费相仿的民办幼儿园，不论硬件还是软件都差强人意，有些甚至就是家庭作坊式的——租几间民房，招1—2个阿姨。因此，尽管上一年“亲子班”的费用大约为三、四千元，但相比之下，还是上公办园更合算。

　　除了收费外，部分家长的传统观念也是公办幼儿园受宠的原因之一。石家庄市教育局基础教育处有关负责人告诉记者，上世纪七八十年代在城市出生的家长，大都因为自己的幼教经历而更愿意为孩子选择省直、市直、区属等财政支出的公办幼儿园或实力雄厚的单位自办的幼儿园。

　　“公办幼儿园的保有量与实际需求之间的缺口成因复杂。”石家庄市教育局基础教育处有关负责人解释其中的原因说，一方面，很多企事业单位的自办幼儿园(属非财政开支公办幼儿园)因为企业改制、经营成本等原因而关闭或转成民办园。另一方面，由于开发商不愿意无偿移交以及教育经费、人员编制等方面的原因，一些新建小区的配套幼儿园无法顺利开园。

　　应加快普适性幼儿园建设

　　“幼儿园教育应具有普适性，应保证适龄儿童都受到良好教育。”河北省消协副秘书长孙常军认为，幼儿园若凭借自身优势来“捆绑销售”亲子班，只能造成学前教育不公平。

　　记者了解到，幼儿园属自主招生，亲子班在帮助幼儿提前熟悉园区环境、培养与家长的亲密互动等方面确有好处，而每节课40元的收费标准又符合石家庄市婴幼儿早期教育收费每人每课时不超过50元的收费政策。因此，该市一些基层教育主管部门对此无法干涉。但同时记者也了解到，因为显失公平，目前国内已有部分地区明确发文，要求幼儿园各类亲子活动不得与招生挂钩。

　　把亲子班变成入园敲门砖的根本，还是优质学前教育资源的相对稀缺。据河北省教育学会家庭教育委员会有关专家介绍，我国教育财政性经费总量中，学前教育经费仅占1.2%至1.3%，且近10年来徘徊不前，学前教育事业发展缺乏基本的财政保障。因此，加大财政投入，促进普适性幼儿园建设，是从根本上解决入园难、入园贵问题的出路之一。“到2012年，全省将改扩建和新建1000所公办幼儿园。”河北省教育厅有关处室负责人向记者介绍说，根据国务院全国学前教育工作电视电话会议要求，该省已经着手在城乡公办资源短缺的地区新建和改扩建一批公办幼儿园，促进公办幼儿园合理布局，确保小区适龄儿童“有园上、上得起”。同时，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，引导其提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。

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