非京籍幼升小，绑定工作地

　　进入5月幼升小信息采集期，近日记者发现，今年非北京市户籍适龄儿童入学（幼升小）条件苛刻，除“五证”之外，多个区县设置了额外的限制条件。如在通州、大兴的家长必须在本区工作，孩子才能在此上学。在亦庄更为严格，家长必须在学校片区工作3年以上才行。

　　发现:家长不在辖区工作孩子没法上本地小学

　　家住通州九棵树附近、在朝阳上班的朱先生，孩子今年7岁，准备在通州入学。他近日到通州区教育考试中心为孩子提交入学申请，对方要求出具社保证明，朱先生拿出后，对方称不是在通州区缴纳的社保不可以。

　　“我在北京多年，就因为没在通州工作孩子就不能在通州上学吗？难道我得让单位搬到通州去！”朱先生说，自己其他手续基本全都齐全，就因为没在通州工作，孩子不能在家附近入学，这让朱先生有些着急，“上学申请必须在5月份上交，现在实在不知道怎么办好！”

　　记者上午又联系了黄村镇第一中心小学，该校的负责人未透露具体申请入学条件，但表示借读证明需要由家长所在街道办开具，“据说有200多名家长去给孩子办理借读证，但是只给一个孩子办了。”

　　黄村一小所属的观音寺街道办事处的工作人员称，非京籍儿童办理入学要求家长工作在大兴，并且需在大兴区缴纳社会保险，“具体细节问个人所在居委会。”

　　记者又追问该街道下面的新安里社区居委会，工作人员表示，今年的新政策租房与自购房条件相同，需要父母双方的工作在辖区内缴纳社保一年以上，及都在观音寺辖区内工作。“这条新的规定卡得很严。”

　　在亦庄条件更为严格，今天上午，记者从亦庄第一中心小学了解到，给孩子申请小学入学需要严格按照片区划分。家长必须在亦庄一小的片区内居住三年以上。

　　同时，家长还需要在亦庄一小的片区内纳税满三年，也就是说家长的工作需要在该片区内。该工作人员表示，所谓纳税，就是“家长得为亦庄服务”。

　　“这样你也只是才能有资格申请上学，具体能不能上还不确定。”对方表示，入学并不是只需要家长有“五证”那么简单。

　　市教委保“五证”基础上各区县自定政策

　　根据北京市教委非本市户籍学龄人口入学的要求，需要由街道社区审核五证并开具在京就读证明。这五证分别是：适龄儿童父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明；在京实际住所居住证明；全家户口簿；在京暂住证；以及户籍所在街道办事处或乡镇人民政府出具在当地没有监护条件的证明等相关材料。

　　今天上午，北京市教委主任线联平表示，关于非京籍学生在幼升小、小升初的入学条件上，在确保“五证”的基础上，各区县可根据区县生源数量以及学校所在位置等不同条件，自行制定入学政策。该政策并非今年才有，往年也是同样政策。

　　新闻背景今年小学生入学人数增1万人

　　市教委主任线联平曾透露，奥运宝宝扎堆入学，今年小学生入学人数将达17.6万人，比去年增加一万人左右。

　　有数据显示，早在2011年，本市小学入学的9.5万新生中，非京籍学生比例就已经占了47.6%。当年的初中毕业生中，非京籍学生比例为33.4%。而这些学生绝大多数最终都会选择转学回老家就读。

　　今年严峻的形势迫使一些中心城区收紧了入学政策，其中包括对非京籍学生“五证”认定增加一些细则。

　　西城区今年明确规定办理《在京借读证明》需要提供适龄儿童及其“父母双方”的各项证明。

　　东城区规定需要“父母双方”均在东城务工，并居住在东城才可以在东城申请入学。

　　海淀区从去年就开始严格对非京籍学生入学的审核。

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