教育部：应对“全面二孩”将进一步加大学前教育投入

今年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年，上午教育部公布“规划纲要”中期评估学前教育的相关情况，并介绍下一步工作思路。

小编了解到，在即将实施“全面二孩”的背景下，我国将进一步加大学前教育投入力度，坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试。

此次中期评估调查覆盖江苏、山东、安徽、江西、陕西、四川等六省和甘肃省58个集中连片贫困县的学前教育发展现状基本信息。

评估结果表明：“规划纲要”实施五年来，我国学前三年毛入园率快速增长。2014年学前教育三年毛入园率达70.5%，比2009年提高了19.6个百分点；学前教育资源扩散扩大；学前教育财政性经费大幅增加，该经费占比从2010年的1.7%提高到2013年的3.5%。此外，学前教育管理也逐步规范。

刘焱（学前教育专题评估组组长、北京师范大学教授）

评估组也认为，当前学前教育发展还存在学前教育普及率城乡差异显著、学前教育公共服务“公益普惠”程度不高、学前教育财政性经费占比仍然较低等问题，“评估组建议，应进一步加大对学前教育的投入，把我国学前教育财政性经费占比至少提高到7%；进一步提升幼儿园保教质量，重视解决幼儿园大班额现象，遏制幼儿园教育‘小学化’倾向。”

郑富芝（教育部基础教育二司司长）

五年来各级政府对学前教育财政投入达4000多亿元，每年平均800亿元，而“规划纲要”颁布前每年仅有160多亿元。当前我国学前教育还面临不少困难。十八届五中全会部署了“全面二孩”政策，要求“提高妇幼保健、托幼等公共服务水平”。为此教育部门将扩大资源，做好新增人口测算，新建、扩建一批幼儿园，方便幼儿就近入园。

在调结构时，要更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展，充分考虑城市中民办幼儿园比例较高的现实，有计划地认定一批普惠性民办园，加大政府支持力度，降低收费标准，让城市普通居民的孩子能上得起幼儿园。

此外在提高质量方面，郑富芝表示幼儿园要坚持以游戏为基本活动，坚决防止和纠正“小学化”倾向。要定期发布幼儿园的质量监测评估结果，接受社会监督；要严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。

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