上海现“婴儿潮” 今后将引来就学压力

新民晚报 2009-02-27 10:20:22

　　面对“婴儿潮”，政府不仅要关注幼儿园建设，同时还要关注今后几年小学、中学的就学压力。今天上午，市人大常委会新闻通气会透露，市人大代表钱秋萍在今年市人代会期间提出，本市应建立“教育与人口资源信息管理系统”，跟踪人口变动状况，及时掌握峰谷波动，做好教育需求预测。

　　1982年前后，本市出生人口出现了一个“小高峰”，每年在15-20万人之间；1988年出生人口急剧下降，1995年-1999年每年平均户籍出生人口为6.61万，形成出生低谷——2003年只有5.73万，这对幼儿园和义务教育的冲击很大。但2004年出生人口开始增长，2007年增至10.08万；预计今后10年，每年户籍出生人口将比低谷期至少净增4-5万。

　　近几年，幼儿园进入入学高峰期，2010年，全市入园幼儿数将达17.7万，比2007年增加6.5万；在园幼儿数将达51.3万，比2007年增加20万；入园数和在园数的增加，不仅对幼儿园教育资源形成挑战，也将对小学和中学教育资源提出新的供给需求。

　　2007年上海统计公报显示，2007年出生的10万多人，也将在2012年左右进入小学。以小学5年制推算，如果每年增加4万入学户籍人口，到2020年，合计义务教育阶段上海户籍在校学生将比2007年增加36万人。同时，2007年上海义务教育职工总数不到10万，缺口将近1/5。义务教育阶段师生比按照城市小学标准1：19计算，到2020年需要教师2.42万。

　　上海学龄人口的峰谷波动，必然引起教育师资的需求变动。如何根据学龄人口波动，合理调配师资？钱秋萍提出，有必要建立“教育与人口资源信息管理系统”，跟踪人口变动状况，及时掌握峰谷波动，在教育中长期发展规划中，做好教师资源储备。