幼儿园教育是一条黄金“起跑线”?
尽管春天花儿刚开放,合肥幼儿园秋季招生的大战已经开始了。虽然很多家长面对各幼儿园特色班的高额收费疼在心里,但却仍旧坚定地站在报名收费那条长长的队伍里不愿离开,甚至私下里四处托亲拜友,提礼品送红包。家长们真的要通过缴纳高额入园费,为自己的孩子铺就一条黄金“起跑线”?
公办幼儿园,想说爱你不容易
虽然时代在不断进步,但在中国老百姓的传统观念里还是对“公办”有着莫名的依赖感和优先选择观念。涉及孩子教育问题的幼儿园更是如此:由于公办幼儿园是由政府拨款,并在教育局的正规管理下办学,能有效地培养孩子综合素质,师资力量的配备以及硬件设施方面都比较正规,因而得到很多孩子家长的认可。
然而人人都认可并不代表人人都能跨过公办幼儿园这个“门槛”。以合肥为例,自1995年以来的十几年时间里,该市没有新增一所公办幼儿园,由教育部门举办的公办幼儿园在市区仅有12所,新站区、高新区、经济开发区至今没有建立一所公办幼儿园。这也间接地让公办幼儿园成了“稀缺资源”。每年在入学报名前,家长们就得早早地找人托关系,想尽办法为孩子争取来一个进入公办幼儿园的“宝贵”名额。
不仅仅是名额难获,经济实力也是抬高公办幼儿园身价的另一道“门槛”。由于教育部门给公立幼儿园的拨款基本都是固定款,同时在收费标准上也有着严格的限制,园方要想在硬件设施等方面有所提高,就只能将目标锁定在家长身上,赞助费也就这样应运而生了。在调查中记者了解到,合肥某省级一类幼儿园,入学儿童除了一次性交清上千元的赞助费外,每学期还要在学费、伙食费的基础上,再额外缴纳2000余元的赞助费。如此算下来,幼儿园时期一年的学费就已近万元。如此高额的培养成本,却仍然挡不住家长们的脚步。
私立幼儿园,监管盲区让家长有苦说不出
每天清晨,合肥各所私立幼儿园的校车在大街小巷里穿梭着。这些被喷涂得五彩斑斓的车身上无一例外地印着醒目的字样:XX双语幼儿园、XX双语艺术幼儿园……这些看上去很有特色的幼儿园,就是在幼儿园中占据很大比例的私立幼儿园。与公办幼儿园的高门槛相比,私立幼儿园入学程序上较为简单。但也同样存在着让家长们头疼的问题。
在调查中记者了解到,私立幼儿园普遍存在着开设各类特色班、艺术班的现象。合肥市某大型教育集团旗下的双语幼儿园,开设的特色班涵盖绘画、双语、阅读、珠心算、舞蹈等多个门类。这些特色班每周上一节课,为了让孩子打小受到良好的教育,家长们对这些特色班纷纷解囊,少则一两门,多的甚至会报上四五门课程。然而这种情况还算是比较好的,因为该园的特色班师资力量比较正规,会请一些外教前来授课。孩子多多少少还能学到些东西。与之相比,合肥市的王女士为孩子额外掏的钱就有点冤枉了。据她反映,自己孩子所在的某双语幼儿园同样开设了特色班,但园方将特色班的授课时间安排在了正常的开园时间内,而且是“特色班天天见”。在王女士的强烈反对下,园方取消了每天上午的特色班课程,但仍利用下午开办特色班。对此园方给出的说法是:下午不是正课时间!今年3月23日,合肥市物价局、财政局、教育局联合发文,就《关于加强幼儿园收费管理的通知》作出补充通知。通知中明确规定,幼儿园正常的开园时间为工作日7:30~16:30。开园时间内幼儿园不得办各类实验班、特色班、兴趣班等,也不得以培养专长为由,变相办班。
虽然有这一纸明文,但私立幼儿园却处于监管范围里的盲区:私立幼儿园没有政府拨款,一切收支自负,因此收费标准自行确定,只需报物价部门备案即可。至于收费是否合理,相关部门并没有监管政策依据。
“特色”背后一定“出色”?
在前面提到的那位曾对幼儿园利用正课时间开设特色班提出强烈反对的王女士,在多方反映情况却得不到解决后,只得掏钱也为孩子报了特色班。和她一样对园方这种做法颇有微词的家长很多,但大家都选择了妥协。理由无外乎:不报班害怕孩子在幼儿园受老师的冷落,别的孩子都上,自己的孩子不上,心理上多少会有些负面的影响。
王女士提到园方对不报班的孩子采取的做法时,显得有些生气:“不报班学校就让孩子都待在教室里,也不知道做些什么。我们问孩子,孩子太小也说不清楚。”为了孩子,家长们咬牙买下了特色班这张额外的付费单。但问及特色班是否真能挖掘出孩子们潜在的特长时,家长无奈地说:“学了总比不学好,报了班起码有老师带着学点东西,不然就被晾在教室里。”
在现实中有实力聘请外教授课的幼儿园毕竟是少数,多数私立幼儿园还是借着特色班这个幌子来收取费用。在采访中一位家长表示,幼儿园为了吸引家长,打出外教授课的宣传广告,然而这个所谓的外教仅仅在开课的第一天“客串”了一下,就再不见踪影。真正给孩子们上课的还是本园教师。对这种“请外援”的现象,已经掏了钱的家长们也只有睁一只眼闭一只眼,不再追究。
幼儿教育,何时能被纳入义务教育?
无论姓“公”还是姓“私”,遏制幼儿园高收费问题已成为一道社会性命题。教育部发言人续梅曾表示,教育部正在协调相关部门出台幼儿园收费标准的暂行办法。紧接着,去年12月有媒体报道称,教育部正在制订学前教育发展规划,规划将涉及民办幼儿园准入、收费、质量监管等具体问题。但是“只听楼梯响,不见人下来”。
幼儿园在作为一个教育机构的同时,也担负着一定的公益性--为家长参加工作和学习提供便利条件。但由于性质存在差异,导致幼儿园的出发点也不尽相同,一些私立幼儿园将公益性渐渐抹去,向教育机构发展,而望子成龙、不让孩子输在起跑线上的心理,致使家长们为一些不必要、或者是为时尚早的教育成本买单。
幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段,世界上不少国家已把幼儿教育纳入义务教育体系。我国如果能逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,让所有孩子都接受到优质、廉价的学前教育,黄金起跑线这种不合理的现象,或许也就不再有生存的空间了。