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　　高等教育主要问题：

　　人才培养质量不适应经济社会发展需要，质量保障体系不完善；存在同质化倾向，缺乏办学特色；布局结构不合理；缺乏世界一流大学；自主创新能力不强，产学研结合不够；办学自主权没有得到落实；行政化倾向严重；投入不足。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》内容：

　　全面提高高等教育质量。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，建成一批国际知名、有特色高水平高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。

　　1.提高人才培养质量。

　　着力培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。加大教学投入。教师要把教学作为首要任务；加强实验室、校内外实习基地、课程教材等教学基本建设。深化教学改革。推进和完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融；支持学生参与科学研究，强化实践教学环节；推进创业教育。大力推进研究生培养机制改革。建立以科学研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。实施研究生教育创新计划。

　　2.提升科学研究水平。

　　充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。

　　3.增强社会服务能力。

　　高校要牢固树立主动为社会服务的意识。推进产学研用结合，加快科技成果转化；积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用。鼓励师生开展志愿服务。

　　4.优化结构办出特色。

　　适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业和层次、类型结构，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，加快发展专业学位研究生教育。设立支持地方高等教育专项资金，加大对中西部地区高等教育的支持，扩大东部高校在中西部地区招生规模。鼓励东部地区高等教育率先发展，加大东部地区高校对西部地区高校对口支援力度。促进高校办出特色。在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。

　　5.加快建设一流大学和一流学科。

　　加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量。

　　改革创新：

　　创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制；严格教学管理；激励学生刻苦学习，奋发有为，增强诚信意识；推进研究生培养机制改革；建立动态调整机制，优化高等教育结构；重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模；加快发展专业学位研究生教育；设立支持地方高等教育专项资金；实施中西部高等教育振兴计划；新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜；扩大东部高校在中西部地区招生规模；实行分类管理。