警惕学前教育成了“大跃进”(2)
良好的学前教育对一个人的习惯养成、认知能力、人格发展等起着重要影响,中央及各级政府下力气解决这一问题,除了财政投入之外,更需要科学严谨求实的态度。
首要是大批财政投入的投向。有没有更具体深入的调查和测算,一个城市或者一个乡镇到底是哪些地方入园难,哪些人群入园难?把基本数据搞清楚,是避免把资金投向那些原本硬件条件好、师资好的优质园,避免锦上添花,从而真正解决入园难问题。
比如,有的省政府明确提出要逐步把学前教育纳入基本公共服务体系,省财政每年安排学前教育经费2亿元,支持1200所乡镇中心幼儿园建设和学前一年免费教育,到2015年全省实现学前一年免费教育。可是,单把乡镇中心幼儿园建好,就能让分散在全乡各村的孩子来入园吗?农村地区需要的是家门口的幼儿园,幼儿园的孩子离不开父母的庇护和接送。
近些年,科技、农业、教育等许多领域都流行“项目制”,往往是中央或各个部委确定某个项目,然后从财政划拔一大笔钱,各地纷沓而至“跑部进钱”,至于钱用到何处、效果如何,许多最后都成了一笔糊涂账。之前,我们的学前教育因为性质定位不清、改革方向不明、长期不被重视等各种原因造成的欠账,如今有了大把投入,还是先学会理财,把钱用好花好。
刘焱委员在政协会上听说财政部今年要拿出30亿元投入西部地区的学前教育,她开玩笑对财政部某位领导说:“那我们可要把眼睛睁大看钱怎么花!”
另外,幼儿园师资是个绕不过去的问题,大批的资金可以在短时间内建出一流的幼儿园,可是不能一下子就能培养出合格的幼教师资。因为也是一场“升格运动”,把当年那些培养了大批优秀幼教人才的各地幼师逐步取消,或者并入当地师范院校,但是,不管是升成大专高职还是本科,都只是大学的一个专业,招生受到计划的限制。另外,在众多专业的师范院校,学前教育专业基本上只是一个弱势院系。如今大规模新建幼儿园,提高入园率,如何长期有效地培养合格教师,也是各地面临的最大问题。