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　　上海杨浦区关于2018年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

　　根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》、《上海市政府信息公开规定》、《上海市教育委员会关于2018年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基【2018】9号）等法律法规和文件精神，为促进依法办学、规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本区2018年义务教育阶段学校招生入学工作提出以下实施意见：

　　一、指导思想及原则

　　（一）坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据，以推进区域集团化办学、促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益、规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

　　（二）根据“十三五”期间区域教育布局调整和常住人口的变化，对本地区教育事业发展作出整体规划。根据区域内常住人口分布情况，按照公办学校“免试就近入学”原则和本地区的实际情况制定招生计划和相关政策，确定各校对口招生入学范围，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。

　　（三）进一步规范义务教育招生入学工作管理，增强服务意识，改革招生入学办法，继续应用“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn），严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生，严禁学校擅自跨区域招收学生。

　　（四）坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学的相关信息，加强教育部门、中小学校和家庭、社会之间的相互沟通交流。

　　教育局通过杨浦教育网和学校网站公告、“校园开放日”、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作政策、入学信息登记时间、地点，以及入学验证时间、地点及携带所需审核的各种证件。按时向幼儿园升入小学的适龄幼儿发放入学信息登记表，向小学升入初中的学生发放入学告知书，作为入学的凭证。

　　（五）根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源。深入推进小班化教育的实践研究，小学班额控制在35人左右，初中班额控制在40人以内，接纳来沪人员随迁子女的班级人数可适当放宽。

　　（六）区域内义务教育阶段学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学。严禁举办重点班、实验班、快慢班；严禁以任何形式进行文化测试选拔学生并按照测试成绩分班；严禁将学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考证书作为招生录取的依据或参考。义务教育阶段学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读。

　　二、小学阶段招生

　　（一）入学信息登记根据本市义务教育招生入学工作要求，切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排相关的工作人员，确保适龄儿童网上入学信息登记工作顺利进行。

　　2018年小学招生入学对象为：2011年9月1日——2012年8月31日出生，年满6周岁儿童；确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向区教育局申请推迟一年入学。上一年度因身体状况等特殊原因未入学的，可向区教育局提出入学申请。

　　4月8日—23日，在园适龄儿童家长可在幼儿园为孩子进行网上入学信息登记，未入园适龄儿童家长可前往区指定登记点(长岭路50号，义务教育招生办公室)，为孩子进行网上入学信息登记，获取小学入学信息登记表和入学报名告知书。智力中、重度残疾、听力残疾和视力残疾等适龄儿童到杨浦区学前特殊教育康复指导中心（鞍山幼稚园，图门路3号）报名，统一安排进入相应的特殊教育学校就读。4月23日为区小学入学信息登记截止日，所登记的入学信息不再变动。家长获取小学入学信息登记表后，须在4月23日前按照规定样式上传适龄儿童的照片，作为入学报名、公办小学验证或民办小学面谈活动的重要依据。

　　（二）公民办小学入学报名符合入学条件的适龄儿童家长，须在“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为4月26日-5月3日，民办小学报名时间为4月26日-4月28日。

　　（三）统筹居住地入学2018年杨浦区仍然试行本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作。具有本市户籍的适龄儿童，户籍在外区，居住在本区；或者户籍在本区，居住地与户籍地不在同一街道的，在进行入学信息登记时，家长可凭户口簿原件和《本市户籍人户分离人员居住地登记申请回执》（截止日为2018年4月23日），选择并确定在户籍地就读还是在居住地就读的意愿。区教育局按照“户籍与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。

　　本市户籍的集体户口适龄儿童参照居住地入学办法就读。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明登记入学，由区教育局安排对口入学。

　　（四）来沪人员随迁子女招生根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕5号）等要求，2018年，来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》《上海市临时居住证》或《居住登记凭证》，父母一方须满足以下条件之一：

　　1.持有效期内《上海市居住证》（签发或签注时间在2018年1月1日前）。

　　2.持有效期内《上海市居住证》（签发或签注时间在2018年1月1日后），且一年内参加本市职工社会保险满6个月（2017年7月1日至2018年6月30日，不含补缴）或连续3年（从首次登记日起至2018年6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。

　　3.持有效期内《上海市临时居住证》满3年，且连续3年（从首次登记日起至2018年6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。

　　2018年，各区教育行政部门受理来沪人员随迁子女办理入学手续截止日为8月10日。

　　本区符合入学条件的适龄随迁子女全部安排进入公办学校就读。

　　（五）公办学校验证5月19日-5月20日为本区公办小学第一批验证日。

　　公办小学和区指定的报名验证点按“2018年杨浦区小学一年级新生招生范围”对已进行入学信息登记的适龄儿童以及家长的证件进行现场核对。本市户籍的，家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《入学信息登记表》、预防接种证，在居住地登记就读的还需携带《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》或廉租房相关材料证明等。

　　非本市户籍的，家长须带领适龄儿童，携带户口簿、《入学信息登记表》、预防接种证、父母一方有效的《上海市居住证》（2018年1月1日前签发或签注），或2018年1月1日后申办的《上海市居住证》（或有效期内《上海市临时居住证》）、参加本市职工社会保险证明或《就业失业登记证》，以及适龄儿童本人的合法居住证件。

　　区教育局对登记就读一年级的来沪人员随迁子女及其父母的有关证件进行核对，通过居住证读卡机对其本人及父母居住证件和有效期限进行核对；通过信息系统对来沪人员随迁子女父母参加本市职工社会保险、灵活就业登记证明进行信息比对。

　　5月21日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发放公办小学入学告知信息。未被民办小学录取的，参加公办小学第二批验证，时间为6月2日-6月3日。

　　（五）入学分配2018年，本区继续实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”（同一居住户二孩除外）。如报名学生人数大于招生计划数的学校可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等人户信息制定招生实施细则并在学校网站公示。本市户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口，由区教育局在区域内统筹安排入学。

　　教育局结合本区实际，对来沪人员随迁子女，按照“集中登记、相对就近、统筹安排”原则，统筹进入到公办学校接受义务教育。