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　　上海市宝山区教育局关于2018年本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

　　根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等法律法规和《上海市教育委员会关于2018年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2018〕9号）文件精神，现就本区2018年义务教育阶段学校招生入学工作提出如下实施意见：

　　一、指导思想与原则

　　（一）指导思想

　　坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以切实维护中小学生的合法入学权益、规范学校招生行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

　　（二）基本原则

　　1.坚持义务教育阶段公办学校（以下简称“公办中小学”）免试就近入学与统筹安排相结合原则。本区户籍人户一致（特殊政策规定除外）的适龄儿童划块对口入学，本市户籍人户分离、非本市户籍的适龄儿童分层按序统筹安排入学，保障辖区内符合条件的儿童享有接受义务教育的权利。

　　2.坚持公办中小学校区相对稳定与动态调整相结合原则。合理调整布局，确保新增小区或新开学校的生源安置。校区每年调整一次，以当年教育局公示信息为准。

　　3.坚持公办中小学招生预设计划与实际入学需求相结合原则。通过摸底调研初定各校招生计划，再根据招生过程中的实际需求予以适度调整。当年各校招生计划数以区教育局依据实际情况最终确定的为准。

　　4.坚持公办中小学班额基本标准与常住人口变化相结合原则。小学班额一般不超过40人、中学班额一般不超过45人，人口导入集中区域（学校）小学的班额可安排在45人以内，接纳来沪人员随迁子女的学校可根据实际情况适当放宽班额。有条件的地区（学校）可以实施小班化。

　　5.坚持义务教育阶段学校招生工作信息化与规范化相结合原则。继续应用“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn），实施义务教育阶段招生入学工作规范管理，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生，严禁擅自跨区域招生。

　　6.坚持严格监管和学校自律相结合原则。综合运用督导、监察、问责等手段，加大对本区义务教育阶段学校招生工作的监管。严禁本区义务教育阶段学校举办各类重点班、实验班、快慢班；严禁以任何形式进行文化测试选拔并按照测试成绩分班；严禁将学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为招生录取的依据或参考。义务教育阶段学校应当安排具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读。

　　二、小学阶段招生

　　（一）入学信息登记。2018年小学招生入学对象为：2011年9月1日-2012年8月31日出生，年满6周岁的儿童；确应身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向教育行政部门申请推迟一年入学（需提供相关证明）。上一年度因身体状况等特殊原因未入学的，可向所在区教育行政部门提出入学申请。

　　家长须对儿童在读幼儿园提供的姓名、证件号码、户籍、居住等信息进行比对确认，如与实际情况不符，应在指定时间前到公安部门或社区事务受理服务中心补办或更正。符合入学条件的非本市户籍适龄儿童所持的居住证上的居住地址，应与父母所持居住证件上的居住地址相一致。

　　4月8日-4月23日，在园适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息，未入园适龄儿童家长在各镇、街道(学区)指定地点登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表和入学报名告知书。入学信息经登记确认后不得更改。4月23日为本区小学入学信息登记截止日。家长获取小学入学信息登记表后，须在4月23日前按照规定样式上传适龄儿童的照片，作为入学报名、公办小学验证或民办小学面谈活动（以下简称“面谈”）的重要依据。登记点应当告知照片上传的有关要求。

　　(二）公民办小学入学报名。符合入学条件的适龄儿童家长，须在“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为4月26日-5月3日，民办小学报名时间为4月26日-4月28日。

　　（三）统筹居住地入学。根据《上海市人民政府关于印发〈上海市户籍人户分离人员居住登记办法（试行）〉的通知》（沪府发〔2011〕74号）精神，具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入学的，凭街镇社区事务受理服务中心出具的《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》（截止日为4月23日），申请居住地登记入学。按照“户籍与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在镇、街道(学区)内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。3月16日，本区公布本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则。

　　在本区办理的本市户籍的集体户口或公共户口内适龄儿童在实际居住地申请就读，按照人户分离适龄儿童居住地申请就读的办法，统筹安排入学。

　　2015年起，本区实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会；适龄儿童（及父母）户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，能享受对口入学政策（为保证政策延续性，该办法逐年过渡到位，即：2018年须迁入户籍满4年，以后逐年递增至2019年及以后满5年）。与上述政策不符的或迁入非直系亲属户籍内的由区教育局统筹安排入学。

　　积极做好在本区配住廉租房等本市户籍适龄儿童招生入学工作。凡居住廉租房的本市户籍的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明到居住地登记入学，在居住地统筹安排对口入学。

　　本区户籍智力中度残疾（及以上）、听力残疾和视力残疾的适龄儿童可于6月3日到区特教指导中心接受咨询指导，安排进入相应的特殊教育学校就读。